关于开展2009年交通运输预算项目绩效考评试点工作的通知

北京、河北、江苏、浙江、黑龙江、河南、甘肃、四川省(市)交通运输厅(委)、上海市城乡建设和交通委员会、天津市市政公路管理局,部船级社、公路院、交科院、大连海事大学:

    为深入开展交通运输预算项目绩效考评工作,完善交通预算项目绩效考评机制,根据部今年的工作计划安排,现将2009年开展绩效考评试点工作的有关事项通知如下:
    一、考评项目
    根据2009年交通运输行业绩效考评座谈会精神,在征求有关省级交通主管部门和部属单位意见的基础上,部确定了2009年绩效考评试点项目(详见附件)。
    二、考评依据
    (一)交通预算项目绩效考评管理试点办法(交财发〔2007〕367号);
    (二)交通预算项目绩效考评操作指南(试行)(请登陆网址http://www.mot.gov.cn/zizhan/siju/caiwusi/下载);
    (三)国家和部有关法律、法规及相关规定。
    三、考评目标

    (一)总结预算项目管理经验,探索进一步提高项目管理效率和效益的途径;
    (二)发现项目管理中的薄弱环节,提出改进建议和措施;
    (三)通过试点,积累经验,完善交通预算项目绩效考评指标、标准和考评机制,进一步完善交通预算项目绩效考评管理试点办法和交通预算项目绩效考评操作指南。
    四、考评程序
    (一)项目单位自评。试点项目实施单位按照部《交通预算项目绩效考评管理试点办法》的规定和要求,并参照《交通预算项目绩效考评操作指南(试行)》中规定的程序和方法及自评报告内容,对试点项目实施、运营(用)过程和结果进行自评,并按照要求编写自评报告。绩效考评指标计算与评价的数据以2009年12月31日前实际发生的数据为基础。浙江、江苏、河南、四川省交通运输厅可与部科学研究院共同商定项目群绩效考评指标、标准及评价方法。
    此项工作请于2010年1月底前完成。
    (二)项目绩效考评。试点项目实施单位上报自评报告后,有关省级交通主管部门或部属一级单位应当按照部《交通预算项目绩效考评管理试点办法》的规定和要求,参照《交通预算项目绩效考评操作指南(试行)》中规定的程序和方法及考评报告内容,组织有关专家或委托具有资质的中介机构采取现场或非现场的方式,对项目相关数据、自评材料进行审核,对项目的绩效情况实事求是地考评打分,对项目实际效果提出客观的考核评价意见,并按照要求编写考评报告。
    此项工作请于2010年2月底前完成。
    (三)考评试点工作总结。有关省级交通主管部门、部属一级单位对项目绩效自评和考评的组织实施、考评结果的应用等进行总结,提出建立和完善交通预算项目绩效考评机制及绩效考评体系的意见和建议,完成绩效考评试点工作总结报告。
    请于2010年3月底之前,将试点项目绩效考评的自评报告、考评报告、试点工作总结报告以正式文件报部(财务司),同时上报电子文本。
    (四)绩效考评结果的反馈。部财务司对交通预算项目绩效考评工作及绩效考评结果进行总结,并通过电子政务平台进行公示。各有关单位将绩效考评目标和结果在单位内部进行公示。
    五、考评要求
    (一)切实重视考评试点工作。项目绩效考评试点工作是为贯彻落实科学发展观,适应建设资源节约、环境友好型交通运输行业的要求,进一步提高项目管理效率和资金使用效益,建立健全交通运输行业绩效考评体系而实施的一项重要工作,对于规范行业管理行为、改进单位内部管理有着积极的促进作用。各有关单位领导和相关部门负责人,要高度重视此项工作,落实责任分工和工作要求,并采取切实有效的措施,确保绩效考评试点工作扎实有效地开展。
    (二)加强组织协调。项目绩效考评试点工作涉及项目管理的多个单位和部门,需要各相关单位和部门之间的密切配合。项目主管单位应加强对项目实施单位的指导,组织考评人员专门培训,统一认识,提高考评实施人员水平;制定科学、合理的工作方案和保障措施,形成良性互动,以确保试点工作按时完成。
    (三)从严要求、确保试点工作质量。项目实施单位和项目主管单位应对自评与考评工作中使用的有关数据资料进行认真核实,准确反映项目实施情况,客观地提出自评意见和考评意见。参与绩效自评和考评的工作人员应注意做好试点项目有关资料和数据的保密工作。
    (四)认真总结试点工作经验,积极运用绩效考评成果。各单位要认真总结试点工作经验,及时分析和解决试点工作中出现的问题,进一步完善绩效考评指标体系和工作方法,探索建立交通预算项目绩效考评长效机制的有效途径,加快绩效考评工作进入常态化工作的进程;不断提高绩效考评结果的科学性,通过考评结果不断改进单位的预算管理工作,提高资金的使用效益。
    为开展好今年的绩效考评试点工作,部将浙江、江苏、河南、四川、黑龙江省交通运输厅的绩效考评项目列为本年度重点跟踪项目,并委托部科学研究院协助绩效考评试点单位做好考评试点工作。
    各单位在组织开展绩效考评试点工作中遇到问题时,请及时向部财务司(资产处)反映。涉及绩效考评指标设置、计算等方面的问题,可向部科学研究院咨询。
    部财务司联系人:张建宏  王军
    联系电话:010-65292901  65292961
    传真:010-65292969
    电子信箱:zhangjh@mot.gov.cn  wangjun@mot.gov.cn
    交通部科学研究院联系人:谭君崇
    联系电话:010-58278549
    电子信箱:junchongtan@163.com

   

    附件:2009年交通运输预算项目绩效考评试点项目表

 

                                              中华人民共和国交通运输部办公厅(章)

                                                       二○○九年七月九日

 

    主题词:预算  绩效  通知


 

      抄送:审计署交通运输审计局,部内有关单位


 

      交通运输部办公厅                        2009年7月13日印发


 

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