您提出的关于协调解决金沙江航道建设有关问题的提案收悉。经商发展改革委、水利部、国家能源局、四川省人民政府、云南省人民政府，现答复如下：

一、金沙江是联系四川攀西、云南滇北战略资源富集地区与长江中下游地区的重要水运纽带，沿线涉及国家集中连片贫困地区。结合金沙江下游4个梯级枢纽建设同步开发航运对完善金沙江下游综合运输体系、加快沿线地区群众脱贫致富、促进少数民族地区经济社会发展等具有重要意义。

二、国家高度重视金沙江下游航运开发问题。国务院2012年批复的《长江流域综合规划（2012—2030年）》明确了金沙江河段的航运开发规划。发展改革委多次组织国务院有关部门和云南、四川两省专门协调金沙江下游航运开发问题，要求三峡集团公司组织相关单位对金沙江下游4个水电站通航问题进行系统研究。水利部在历次长江流域综合规划编制中均会同有关部门开展金沙江河段的航运规划工作。国家能源局在推进金沙江水电梯级开发中将航运开发作为重要考虑因素，并积极与有关部门进行沟通协调。我部1993年批准的《长江水系航运规划报告》提出了金沙江攀枝花以下航道全部达到三级标准的规划目标；2004年开展的“第二次全国内河航道普查”中明确金沙江攀枝花至宜宾河段航道为通航河流，并一直跟踪推进相关工作。

三、四川、云南两省也高度重视金沙江的航运开发问题。近年来两省对金沙江下游的航运发展进行了相关规划；2011年两省签署战略合作框架协议，明确要加快打通金沙江攀枝花至水富航运；同时也积极配合国家有关部门组织开展的相关研究和协调工作，积极推进通航设施和翻坝设施建设的相关工作，促进金沙江航运开发。

四、赞同您提出的尽快实质性启动乌东德、白鹤滩通航设施建设前期工作，加快启动溪洛渡水电站预留通航设施建设前期工作，先期开展翻坝转运系统建设工作发挥金沙江航运功效等建议。根据相关研究成果，目前在金沙江下游建设通航设施技术难度较大，需要进行科技攻关，近期以翻坝转运方式解决过坝运输问题，水电站建设预留建设通航设施的条件。下一步,国务院有关部门和两省将督促三峡集团公司进一步优化乌东德、白鹤滩水电站翻坝转运设施建设方案，并与水电站同步建设、同步投运，同时加快研究并启动溪洛渡水电站翻坝转运设施建设；做好乌东德、白鹤滩、溪洛渡水电站通航设施及向家坝水电站二线通航设施建设方案研究，适时建设通航设施。

感谢您对交通运输事业的关心和支持。

联系单位及电话：交通运输部水运局，010-65292824。

                            交通运输部