关于十三届全国人大五次会议第6316号建议的答复函

文号:交运建字〔2022〕58号

文号

交运建字〔2022〕58号

索引号

000019713O09/2022-00124

公开日期

2022年07月15日

主题词

十三届全国人大五次会议;建议答复函

机构分类

运输服务司

主题分类

建议提案复文公开

行业分类

道路货物运输

公文类型

其他

王艳代表:

您提出的关于完善大货车司机休息服务保障的建议收悉。现答复如下:

您在深入调查研究基础上,剖析了我国大货车司机休息服务保障方面存在的问题,提出了增设大货车之家、加强高速公路服务区车辆安全管理等建议。您的建议针对性很强,对于保障货车司机合法权益、改善货车司机停车休息条件具有重要借鉴意义。我部将认真研究吸纳,加快推动落实。

党中央、国务院高度重视货车司机权益保障工作,习近平总书记强调要维护好卡车司机等就业群体合法权益。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,我部积极采取有效措施,着力解决货车司机面临的突出矛盾和问题,推动改善货车司机停车休息条件,切实维护货车司机合法权益。近年来,重点开展了以下工作:

一、切实保障货车司机合法权益

一是健全工作机制。经报请国务院同意,会同中央网信办等16个部门建立道路货运行业高质量发展部际联席会议制度,加强协同联动、发挥部门合力,共同推动解决道路货运行业面临的突出问题,切实保障货车司机合法权益,协同推进道路货运业高质量发展。二是完善政策措施。聚焦广大货车司机反映的“停车难、休息难、办证难”、偷油偷货、社会保障体系不完善等急难愁盼问题,联合有关部门印发《交通运输部等十六部门关于加强货车司机权益保障工作的意见》(交运发〔2021〕94号),对改善货车司机停车休息条件、依法打击车匪路霸等工作作出系统部署。

二、深入推进“司机之家”建设

一是持续扩大“司机之家”服务覆盖范围。连续四年将“司机之家”建设列为交通运输更贴近民生实事,会同中华全国总工会在高速公路服务区、普通国省干线公路服务区(站)、骨干物流通道货物集散地、物流园区等地建设848个“司机之家”,为货车司机提供免费休息、淋浴、洗衣、热水等便民服务。二是推动提升“司机之家”运营服务质量。印发《关于深入推进“司机之家”建设提升运营服务质量的通知》《“司机之家”建设指南》等文件,指导各地进一步完善“司机之家”功能布局、细化运营服务标准、加强跟踪监测,推动提升“司机之家”运营服务水平。组织开发了“司机之家”小程序,加强宣传推广,为广大货车司机提供定位导航、服务评价、工会维权、功能展示等服务。

三、持续优化停车服务保障

一是改进公路服务区货车停车服务。印发《关于进一步加强公路服务区货车停放服务工作的通知》(交办公路函〔2021〕1578号),督促指导各地在交通运输领域整治工作中,持续完善停车广场照明设施、公共场所监控设施等配置,配合公安等部门严厉打击内勾外联、提供偷盗便利、放行车辆偷逃通行费等行为,营造安全停车环境。二是提升公路服务区货车停车位供给。研究制定专项行动方案,指导各地充分挖掘潜力,加强货车停车位供给,提升货车停放效率,科学调整车位比例,加强停车位改扩建,进一步提升高速公路服务区货车停放服务水平,有效缓解货车“停车难”问题。三是加强公路服务区货车停放安全管理。将在公路服务区偷油偷货等行为纳入交通运输领域“扫黑除恶”专项整治范围,指导各地强化服务区停车监控服务,加强保安巡逻巡查,增加夜间巡检频次,配合公安部门依法严厉打击车匪路霸,切实保障车货停放安全。

下一步,我们将结合您的建议,加强与相关部门的沟通协作,持续推进货车司机权益保障各项工作,切实改善货车司机停车休息条件。一是依托道路货运行业高质量发展部际联席会议,加快推动《关于加强货车司机权益保障工作的意见》各项工作举措落地落实。二是充分发挥中国石油、中国石化等骨干企业网络资源优势,加强统筹规划,重点在国省干线进一步扩大“司机之家”覆盖范围。三是督促指导各地将高速公路服务视频资源纳入部省两级视频监测与应急处置调度范围,不断提高服务区管理和监督效率。四是强化与公安部门沟通协作,共同打击车匪路霸、偷油偷货等行为,积极营造安全运营环境。

感谢您对交通运输事业的关心和支持。

联系单位及电话:交通运输部运输服务司,010-65293400。

交通运输部

2022年6月21日

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