交通运输部2020年政府信息公开工作年度报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，交通运输部编制了本级行政机关2020年政府信息公开工作年度报告。如对本报告有疑问，请与交通运输部政府信息公开办公室联系（地址：北京市东城区建国门内大街11号；邮政编码：100736；电话：010-65292287）。

一、总体情况

2020年，交通运输部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，全面贯彻执行新修订的《条例》，以公开促落实、促规范、促服务。

（一）聚焦重点领域，做好政府信息主动公开。

全年政府网站发布信息总量14.5万条，通过主动公开目录及时公开政府信息876条，其中规章、规范性文件及相关解读信息68条，疫情防控政策信息53条，规划及标准规范136条，统计数据及分析公报108条，安全及应急管理信息91条，财政预决算及政府采购信息7条，公务员招考及录用结果9条。

1.助力打好疫情防控阻击战，加强疫情防控信息公开。统一开展疫情防控动态发布和解读工作，积极回应群众关切，通过图文形式解读公共交通防疫指南、船舶和船员防疫工作指南、助力交通运输企业共渡难关政策措施等重要信息，通过微博开设话题#疫情防控交通动态#，及时集中发布各地防控措施，阅读量达8.3亿次。围绕客运场站和交通运输从业人员疫情防控，连续发布《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》等信息13条。围绕重点时段人员、物资流动疫情防控，公开《关于全力做好春运返程高峰运输服务保障工作的紧急通知》等信息21条。

2.围绕“六稳”“六保”，加强复工复产和纾困解难政策公开。每月公开交通投资、客运量、货运量等统计数据和交通运输经济运行情况分析报告，按季度公开《2020年交通运输固定资产投资计划》，充分阐释经济运行态势，有效提振市场信心。及时发布《关于统筹推进疫情防控和经济社会发展交通运输工作的实施意见》等行业复工复产政策信息，稳妥有序恢复交通运输。及时发布《关于做好交通运输企业财税金融优惠政策落实工作的通知》和优惠政策目录清单等政策信息，专题解读免收收费公路车辆通行费、阶段性降低港口收费标准等政策，助企纾困解难。

3.聚焦规章规范性文件，加强用权信息公开。2020年交通运输部制发的23件规章和13件行政规范性文件全部在规定时限内公开发布。按照《交通运输部行政规范性文件制定和管理办法》，有序推进行政规范性文件清理工作。制定专项工作方案，开展权责清单编制工作。公开发布《交通运输综合行政执法事项指导目录（2020年版）》等信息，加强行政执法领域信息公开。

4.围绕优化营商环境，加强政务服务信息公开。部政务服务平台改版上线，服务全面升级，实现了一号登录、一网通办，对行政许可、行政处罚等政府信息分类管理和展示，公开行政许可等相关办件信息11867条。公开发布《交通运输部政务服务“好差评”工作管理办法》，上线运行政务服务“好差评”系统，全面接受办事企业和群众监督评价，并及时公开评价信息情况。

（二）规范做好依申请公开，保障公众合理信息需求。

全年受理318件政府信息公开申请，同比增加5.6%，均严格按照《条例》等有关规定进行办理和答复。从申请方式看，网络申请253件，占79.6%；信函申请65件，占20.4%。从申请内容看，申请事项主要集中在出租车经营、行业标准、客运数据、港口规划等方面。通过修订完善政府信息公开指南，规范答复文书格式，进一步提升政府信息公开申请办理工作质量。因政府信息公开引发的行政诉讼2件，同比下降90%。

（三）扩大公开范围和深度，加强政府信息管理。

1.修订主动公开基本目录。修订并公开发布《交通运输部主动公开基本目录（2020年）》，重点公开机构信息、规章和行政规范性文件等共22类、46项主题内容，实行“主题、行业、机构”三套分类体系，逐一明确事项名称和信息内容，提升社会公众、交通运输从业人员分类查询和浏览政府信息的便捷性。

2.拓展政策发布权威渠道。完成部政府网站与中国政府网文件库的数据对接工作，形成互联互通政务信息资源库，实时向中国政府网推送行业重要政策35件。积极配合做好国务院公报相关工作，刊登行业重要政策52件。

3.着手研究新规定。根据《公共企事业单位信息公开规定制定办法》（国办发〔2020〕50号），研究起草公共交通企事业单位信息公开规定。

（四）加强公开平台建设，优化提升服务功能。

1.继续加强政府网站建设。升级完善网站重要功能和板块，“交通智搜”满足用户“搜索即服务”的需求，实现“一体化搜索”行业政府网站政策、新闻、服务、数据，提高了网站搜索的全面性。升级后的“交通智数”包括数据开放、统计数据、分析公报、运价指数等栏目，发布公路、水运、港口、航空、铁路、邮政等交通运输行业数据资源。部政府网站、海事局网站、长江航务管理局网站、珠江航务管理局网站均已支持互联网协议第6版。

2.上线新版政府信息公开平台。规范设置政府信息公开专栏，实行统一名称、统一格式，优化栏目设置和页面设计，发挥信息公开“第一平台”的重要作用。对移动端进行适配设计，并在部微信公众号设置快捷入口，确保手机用户“随手查”，浏览体验更加流畅便捷。

（五）加强制度执行，强化监督保障。

1.加强日常指导监督。认真贯彻落实《2020年政务公开工作要点》，印发《交通运输部2020年政务公开工作要点》。组织开展部政府网站共建和政务公开工作考评。

2.强化新修订条例贯彻执行。把《条例》作为处级领导干部提任前法律知识测试重要内容，并纳入部机关公务员初任培训的必修课程。

3.加强问题整改。逐项对照梳理，形成整改落实台账，印发整改通知，认真完成政务公开第三方评估问题整改。具体情况见本报告第五部分。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题及改进情况

2020年，交通运输部在推进政府信息公开工作中，坚持问题导向、主攻重点难点，对2019年政务公开工作中存在的不足之处进行完善，尤其对第三方评估中反映出的平台建设、公开目录、监督保障等问题重点整改。一是优化平台系统。对部政府信息公开平台进行了优化改版，修订了原平台不够规范的问题，增强了信息公开的全面性。完善了行政许可网上办理平台结果查询功能，便捷性进一步提升。二是修订公开目录。编制发布了《交通运输部主动公开基本目录（2020年）》，进一步细化明确行政权力事项、公务员招考等信息公开要求。三是完善公开工作机制。进一步完善了政府信息依申请公开电话咨询与回复制度，加强工作规范化水平。四是设置专题栏目。设立“六稳六保”“脱贫攻坚”“2020年春运”等专题页面，推进重点领域信息公开，设置“重要会议”等专题栏目，集中公开部门会议等群众关注度较高的信息49期。五是加强政策解读。认真做好部门规章、行政规范性文件及重要规划等政策性文件解读工作。

2021年，交通运输部将全面落实国务院办公厅相关要求，重点做好以下几项工作：一是继续健全信息公开相关制度，完善信息公开工作流程，增强主动公开工作全面性和时效性。二是丰富政策解读形式，利用生动活泼、丰富新颖的方式解读政策文件，加强政策宣传，做好正面引导工作。三是加强政府信息公开培训，提升政务公开工作规范性，切实保障人民群众的知情权、监督权和参与权。

六、其他需要报告的事项

2020年，除上述工作，交通运输部在加强政策解读与政民互动方面着力，积极回应群众关切，不断提升群众满意度。

（一）全方位开展政策解读。对社会公众普遍关注的重点热点政策，通过消息、通讯、图解、访谈、例行新闻发布会、以案释法等形式，提高政策解读的科学性、易读性、权威性，全年开展政策解读102期。

（二）多渠道开展政民互动。部政府网站设立留言咨询、智能问答、在线访谈、意见征集、网上调查等互动栏目，全年答复公众留言5133条、开展在线访谈60期、新闻发布会网上直播39期、意见征集与网上调查42期，政府信息公开专栏设置了公众参与和舆情回应栏目。此外，通过政务微信与群众积极互动，发布“回音台”15期，回复45个热点问题，公开答复社会关注度较高问题。依托交通微博矩阵开展2019年“全国十大最美农村路”推选，网友互动达到2亿次。

一图读懂｜交通运输部2020年政府信息公开工作年度报告