交通运输部关于2025年度法治政府建设情况的报告

文号:交党发〔2026〕29号

文号

交党发〔2026〕29号

索引号

000019713O03/2026-00017

公开日期

2026年03月31日

主题词

2025年度;法治政府建设;

机构分类

法制司

主题分类

其他

公文类型

部文件

2025年,交通运输部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署,以高水平法治服务保障交通运输高质量发展。

一、加强党的领导,持续深化交通法治建设

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。召开部党组会议、部务会议,开展部党组理论学习中心组集体学习,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神,深刻领悟习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,不断提高依法履职能力。部主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》,定期听取有关工作汇报,对贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神等作出明确部署,组织开展交通运输高质量一系列课题研究,将法治建设贯穿其中。

(二)强化交通法治建设总体部署。召开交通运输部法治政府部门建设和推进职能转变领导小组会议,专题研究部署交通法治建设工作。制定印发《2025年交通运输法制工作要点》。开展调研评估,部署下一阶段交通法治建设工作和“九五”普法规划,强化对行业法治建设的督促指导。

(三)切实规范行政行为。严格开展合法性和公平竞争审查,全年共审查党组规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策事项等65件,保障规范合法。依法化解行政争议,全年办理行政复议案件95件。办理行政应诉案件44件。聘请法律顾问对经济合同进行审核,防范法律风险。

(四)自觉接受外部监督。规范办理完成人大代表建议771件、政协委员提案303件,实现按时办结率、与代表委员沟通率、重点督办建议提案调研率、代表委员满意率四个100%。主动公开政府信息386条,及时规范办理政府信息公开申请532件。全面推进信访工作法治化,坚持依法分类处理信访事项,办理群众来信2931件,接待群众来访515人次。

(五)大力开展普法宣传工作。创新普法宣传形式,开展法治动漫微视频作品征集活动。发布28个“八五”普法典型案例。加强“以案释法”工作,常态化推介地方法治建设典型做法。举办“宪法宣传周”、全民国家安全教育日、中国公平竞争政策宣传周等活动,营造浓厚法治氛围。
    二、注重统筹协调,积极推进交通运输立法工作

(一)科学制定立法计划。围绕交通运输高质量发展需要,推动将3部法律、8部法规分别列入全国人大常委会、国务院2025年度立法工作计划。制定2025年度部立法工作计划,明确主要任务、重点立法项目。科学编制“十五五”交通运输立法规划,系统推进铁路、公路、水路、民航、邮政立法。

(二)推动“两法三条例”制修订出台。全面修订海商法,进一步保障和促进航运贸易发展。全面修订民用航空法,完善民用航空安全管理制度,强化旅客权益保障。制定农村公路条例,持续推动“四好农村路”建设和农村公路高质量发展。专项修改国际海运条例,维护我国海运物流供应链安全稳定。专项修改快递暂行条例,为快递包装治理提供制度保障。

(三)加快推进行业急需法规立法进程。推动公路法、收费公路管理条例修订工作进一步凝聚共识,加大道路运输条例、铁路法、交通运输法制修订沟通协调力度,加快推进国防交通法等法规制修订工作。有序开展铁路建设工程勘察设计管理办法、港口和船舶岸电管理办法、核电站乏燃料运输管理办法等9件部门规章制修订。

(四)扎实开展立法基础工作。选取18家单位组织开展基层立法联系点试点。加强立法工作协调,办理200余件次法规征求意见。积极参与编纂生态环境法典和制定海洋法、南极活动与环境保护法相关工作,充分反映行业诉求。开展自动驾驶立法关键制度、船舶检验统一立法、航运领域涉外法治等重点课题研究,为完善自动驾驶法规、深化船舶检验和国际航运高质量发展等提供支撑。

三、坚持问题导向,提高基层执法规范化水平

(一)整治突出问题。贯彻落实党中央、国务院部署要求,在全国交通运输系统组织开展整治突出问题规范执法专项行动。一手抓整治、一手抓规范,将群众反映强烈的问题作为重点任务,以“小切口”破题。

(二)规范涉企检查。针对随意检查、重复检查等突出问题,制定交通运输涉企行政检查标准。围绕小过重罚、过罚失当等突出问题,指导地方交通运输部门规范行使处罚裁量权。

(三)提升执法质效。培树新时代“枫桥式”基层执法联系点、优秀执法大队长。完善师资库建设,组织业务培训、送法送教到基层,提高基层执法能力。开展“以案释法、以案明理、以案促治”典型案例交流研讨,推动执法办案主动服务中心工作、政策法规制订与执行环节衔接贯通、末端执法与源头治理形成合力。推进部省执法信息系统一体化建设。加强执法数据监测和综合分析。深化交通运输区域执法协作,推动区域裁量基准协调衔接,围绕线索移交、案件抄告等组织开展线上协同。

工作中还存在一些不足:与交通强国相适应的法治体系还不够健全,立法质量还需进一步提升,执法队伍建设还需要进一步加强,普法方式手段不够丰富,需要在今后工作中切实加以改进。

2026年,交通运输部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,锚定加快建设交通强国战略目标,完善现代化综合交通运输体系,围绕着力推进国家综合立体交通网建设和一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型,加强整体谋划,推进重点法律法规制修订,提升执法质效,创新普法方式,持续推进交通法治建设走深走实,为加快建设交通强国提供坚实法治服务保障。

(本文有删减)

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