欧彦伶委员:
您提出的《关于破解红水河复航瓶颈助力广西及西南诸省融入粤港澳大湾区发展战略的提案》收悉。经商国家发展改革委、财政部、水利部,现答复如下。
红水河是珠江水系西江上游的重要干流,上连滇、黔、桂三省,下连粤、港、澳地区,是西南地区重要的水运出海要道。由于红水河大化、岩滩等水电站通航建筑物通过能力不足,龙滩水电站通航设施尚未建成,红水河通航“卡脖子”问题依然突出,内河水运长距离、大运量、低成本等比较优势无法充分发挥,制约了珠江水运的辐射范围,影响区域经济社会发展,推动红水河水运复航发展十分重要。
一、关于统筹协调推动红水河复航问题
国家高度重视红水河复航问题,有关部门以规划为引领,加强沟通协调,积极指导推进相关工作。2013年国务院批复的《珠江流域综合规划(2012—2030年)》,我部2017年发布的《珠江水运发展规划纲要》、2021年发布的《水运“十四五”发展规划》、2022年发布的《珠江航运“十四五”发展规划》等,均规划部署了红水河碍航闸坝复航及北盘江—红水河、红水河—黔江来宾至桂平航道等工程建设项目。2017年,国家发展改革委牵头,会同有关部门、地方和企业,重点围绕龙滩水电站通航建筑物建设、提高红水河通航等级等进行充分研究论证,提出了具体实施建议,并报请国务院同意。上述工作为破解红水河复航瓶颈发挥了积极作用。国务院有关部门将继续加强协调和指导,持续推动红水河复航有关工作。
二、关于红水河过船设施建设或改造提升问题
国务院有关部门积极协调大唐公司加快龙滩升船机建设,2022年1月,国家发展改革委对红水河龙滩水电站通航建筑物工程建设有关事项复函广西壮族自治区、贵州省发展改革委及有关企业,指导地方与企业加强沟通对接,加快推进项目前期工作。目前广西壮族自治区交通运输厅正在积极配合地方发展改革部门指导项目业主单位开展龙滩水电站通航建筑物工可相关专题工作,组织开展岩滩升船机、大化船闸、百龙滩船闸等项目前期工作,并已启动红水河—黔江来宾至桂平2000吨级航道工程建设,计划2023年建成。贵州省积极协调大唐公司推进项目建设,省政府承诺承担按1000吨级标准建设所增加的投资,省交通运输厅积极配合开展项目前期工作,目前相关专题报告编制已完成。
三、关于红水河航道等级提升和扶持力度问题
我部和国家发展改革委、财政部、水利部等部门积极支持红水河航道提升为三级,并拟在《全国港口与航道布局规划》修编工作中,继续将南北盘江—红水河段纳入国家高等级航道网,按国家高等级航道政策予以支持。同时,支持地方政府统筹研究,将红水河航道等级提升有关建设项目纳入地方专项规划,我部将按程序研究中央资金安排意见,国家发展改革部门将视中央预算内投资规模和可能统筹研究支持。我部支持红水河港口发展,将指导地方按程序做好码头建设使用港口岸线审批相关工作。
下一步我部将会同有关部门,继续指导协调推进红水河航道及通航建筑物项目前期工作,积极支持西南水运大通道建设,进一步改善西南贫穷落后地区交通运输条件,助力广西及西南诸省更好地融入粤港澳大湾区发展战略。
感谢您对交通运输事业的关心和支持。
联系人:交通运输部水运局 韦伟,电话:010-65292856。
交通运输部
2022年6月22日
抄送:全国政协提案委员会(5),国务院办公厅,国家发展改革委、财政部、水利部,部办公厅综合处(2)。