谢金红代表：

您提出的关于在公交车内推行静音令的建议收悉。现答复如下：

您在深入调研的基础上，分析了当前有些乘客在城市公共汽电车上使用电子外放设备对其他乘客和驾驶员造成不良影响的问题，提出的将公交车“静音令”纳入《城市公共交通条例》、广泛宣传教育、在车内放置免费共享耳机等建议，具有很强的针对性和现实意义。我部对此表示赞同，并将会同有关部门认真研究，积极推动相关工作。

我部高度重视城市公共交通优先发展工作，通过完善法规制度体系、规范乘车行为、开展宣传引导等，指导各地为乘客营造舒适安静的乘车环境。主要开展了以下工作：

一、完善相关法规制度体系。为推动城市公共交通法规建设，我部研究起草了《城市公共交通条例》（以下简称《条例》），并于2009年9月上报国务院。后经向社会公开征求意见，并与司法部等相关部门进行多轮沟通协商和修改完善，形成了《条例》草案。在《条例》草案中，对扰乱城市公共汽电车乘车秩序的行为作了禁止性规定；对于劝阻无效的，城市公共交通企业及其工作人员可报告城市人民政府交通运输主管部门、公安机关依法处置；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。在我部出台的《城市公共汽车和电车客运管理规定》中，也要求乘客不得有扰乱乘车秩序的行为。

二、指导各地规范乘车行为。指导各地交通运输主管部门结合实际，探索城市公共汽电车内静音管理，为乘客营造舒适、文明、安静的乘车环境。如《重庆市文明行为促进条例》中要求，乘坐公共交通工具时不外放电子设备声音，不妨碍驾驶人安全驾驶。《广州市公共汽车电车乘车守则》要求，乘客应讲究文明礼貌，不得在车内有高声喧哗等不文明行为。青岛、重庆等城市公共汽电车企业通过向乘客提供免费共享耳机、制定“车厢文明公约”等方式，与乘客合力打造舒适、安静、和谐的乘车环境。

三、开展公交出行宣传活动。会同公安部、国家机关事务管理局、中华全国总工会等部门连续多年组织开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周等主题活动，将倡导文明乘车作为活动的重要内容之一，指导各地加强文明乘车秩序宣传，强化乘客文明意识，引导公众养成文明乘车习惯。

下一步，我们将结合您提出的建议，加大沟通协调力度，配合有关部门加快推动《城市公共交通条例》出台，进一步规范文明乘车行为。同时，指导各地不断创新服务模式，加大宣传力度，积极引导公众文明乘坐公共交通。鼓励有条件的城市公共汽电车企业在车内配置免费共享耳机，为乘客提供更加舒适和安静的乘车环境。

感谢您对交通运输工作的关心和支持！

联系单位及电话：交通运输部运输服务司，010-65292794。

交通运输部

2022年5月30日