权太琦代表：

您提出的关于提升连云港港内河集装箱航运发展能级的建议收悉。结合国家发展改革委、财政部意见，现答复如下：

一、关于支持淮河出海通道和徐宿连通道建设

国家层面高度重视并积极支持苏北地区高等级航道网规划建设，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长江三角洲区域交通运输更高质量一体化发展规划》明确“加强内河高等级航道网建设，加快建设淮河出海航道，推动长江淮河干流集装箱运输通道建设，提高集装箱水水中转比重”。我部也将淮河入海水道二期配套通航工程、连申线大套至响水段整治工程、宿连航道京杭运河至盐河段整治工程等项目纳入了水运“十四五”发展规划。下一步，建议地方有关部门加快推进相关项目前期工作，我部将按程序办理中央资金补助等事宜。

二、关于海河直达船型研究

我部支持开展连云港港灌河港区至连云港区江海直达船型研究，2017年、2018年陆续印发《关于推进特定航线江海直达运输发展的意见》《关于印发深入推进长江经济带多式联运发展三年行动计划的通知》，明确加强主要港口集疏运体系建设，推进研发京杭运河苏北主要港口至连云港的江海直达集装箱、散货船船型，促进沿海沿江沿河枢纽港、支线港的协同发展，不断提升江海直达运输覆盖范围和服务能力。下一步，我部将继续指导江苏省交通运输主管部门加强连云港港灌河港区至连云港区江海直达船型研究论证，推进江海直达运输有序发展。

三、关于出台相关支持政策

国家发展改革委和我部将结合“十四五”综合交通专项规划编制、全国港口与航道布局规划修编，以及长三角一体化发展重点任务等工作推进，支持实施一批内河集装箱航运建设项目，同时将在货源引导集聚、航运管理提升、区域通关便利和物流成本降低等方面积极予以行业指导，共同推进连云港港内河集装箱航运高质量发展。此外，考虑到航运市场充分竞争的属性，航线开发应由市场发挥主导作用，不宜依靠财政补贴方式支持。

感谢对交通运输事业的关心和支持。

联系单位：交通运输部综合规划司，电话：010-65293177。

交通运输部

2021年6月29日