按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,交通运输部编制了本级行政机关2021年政府信息公开工作年度报告。如对本报告有疑问,请与交通运输部政府信息与政务公开办公室联系(地址:北京市东城区建国门内大街11号;邮政编码:100736;电话:010-65292287)。
一、总体情况
2021年,交通运输部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署,深入落实《条例》和2021年政务公开工作要点,紧紧围绕中心工作和群众关注关切,聚焦加快建设交通强国加强政府信息公开,以公开促落实、促规范、促服务成效明显。
(一)聚焦重点领域,做好政府信息主动公开。全年政府网站发布各类信息约3.89万件,政府信息公开平台依法主动公开政府信息915件,其中规章、行政规范性文件及解读80件、规划和标准规范131件、行政权力事项信息121件、统计数据及分析公报106件、安全及应急管理信息78件、新冠肺炎疫情防控政策信息35件、财政预决算及政府采购信息11件,其他政府信息353件,法定主动公开要求全面落实,主动公开政府信息重点聚焦交通运输“十四五”系列规划、疫情防控和纾困解难、物流供应链稳定畅通、综合立体交通网络建设、综合运输服务等领域。
(二)强化服务理念,依规开展依申请公开。严格按照《条例》要求开展依申请公开工作,认真执行答复文书规范格式,持续优化办理工作流程,同时加强与申请人主动沟通解释,更好满足申请人个性化合理需求,多名申请人专门致电感谢。全年共受理各类政府信息公开申请359件,具体答复情况和涉及行政复议、行政诉讼情况详见本报告第三、四部分。申请事项主要集中在运输管理、项目建设、行业标准、统计数据等方面。
(三)规范政策发布,加强政府信息管理。如期完成规章集中公开工作,建成权威规范、便捷高效的国务院部门规章库,实现231部现行有效规章集中统一公开,便利社会公众更快更好使用规章文本。完成交通运输法规查询系统中法律、行政法规、规章文本更新。通过部政府信息公开专栏完成7件行政规范性文件集中统一公开。
(四)优化服务功能,加强公开平台建设。持续完善政府信息公开平台,不断优化平台浏览下载、检索查询功能,公众获取政府信息更加精准高效便捷。加强部政府网站和新媒体规范管理,推进完善信息发布审核机制,充分发挥政府网站和政务新媒体作为政务公开第一平台的作用,提升网上履职和服务公众能力。
(五)完善公开制度,强化监督保障。印发《交通运输领域基层政务公开标准指引》,加强基层政务公开标准化规范化建设。研究制定《公共交通企业信息公开规定》,推动提升公共交通企业公共服务水平。印发《交通运输部2021年政务公开工作要点》,及时更新公开申请答复指引,加强工作指导和定期督促。将政府信息公开条例纳入公务员入职培训课程。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 35 | 6 | 231 |
行政规范性文件 | 7 | 0 | 550 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 738 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 14 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额 | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
类 别 | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 336 | 21 | 1 | 0 | 0 | 1 | 359 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 214 | 8 | 0 | 0 | 0 | 1 | 223 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 82 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 90 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公开出版物 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六) | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 13 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
(七)总计 | 338 | 22 | 1 | 0 | 0 | 1 | 362 | ||
四、结转下年度继续办理 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果(均为不予受理) | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
3 | 0 | 3 | 0 | 6 | 4 | 0 | 0 | 1 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在问题及改进情况
(一)2020年公开年报所提问题改进情况。2021年,交通运输部在推进政府信息公开工作中,对2020年年度报告中所提问题及努力方向进行有针对性整改落实。一是加强政府网站信息发布管理,定期排查评估,做好通报提醒,确保主动公开信息准确规范、全面及时。二是聚焦政策落地见效持续加强政策发布解读,不断改进解读方式,提升解读工作质量。三是梳理政府信息公开申请办理疑点难点,加强与承办单位沟通研究,开展“点对点”精准培训,提升政府信息公开申请办理实效,切实保障公众合理信息需求。
(二)待改进问题。2021年,交通运输部政府信息公开工作顺利开展、成效明显,但还存在以下问题:一是公开为常态、不公开为例外意识和理念还需持续深化;二是现行有效规范性文件集中统一公开工作还需加强。
六、其他需要报告的事项
2021年,交通运输部认真落实国务院办公厅2021年政务公开要点,除以上工作事项外,现将其他相关落实情况报告如下:
(一)深入开展政策解读。部主要负责同志通过参加发布会、撰写文章、接受访谈等多种方式,带头权威解读《国家综合立体交通网规划纲要》、交通运输保障全面建成小康社会等重大政策部署及落实情况。部分管负责同志也分别就落实国家“十四五”规划纲要、加快建设交通强国等多次开展重点解读。聚焦完善综合立体交通网络、提升综合运输服务水平、服务区域重大战略和区域协调发展战略实施等推进落实情况,多渠道开展政策解读105期、在线访谈67期、新闻发布会网上直播36期、政策图解13期,为推动交通运输高质量发展营造良好氛围。
(二)全面加强政民互动。通过部政府网站互动栏目,组织答复网上公众留言7310件,发布意见征集与网上调查84期。部官方微信发布“回音台”34期、回复热点问题102个,官方微博网友互动4.2亿次。开通“司机有话说”栏目,接收咨询政策、反映意见等留言21045件,针对反映集中留言深入开展答复解读。开展网络问卷调研,全面了解交通运输更贴近民生实事落实情况,凝聚共识促进实事办实办牢办好。
(三)稳步扩大预决算公开。在部政府网站及时公开了2021年度部门预算、2020年度部门决算信息,涵盖部门职责、机构设置、一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、部门决算收支等各项报表,做到了“应公开尽公开”。扩大部系统财务信息公开范围,指导18个部属一级单位完成年度预算、决算及相关报表公开。
(四)信息处理费收取情况。2021年度,交通运输部未收取政府信息公开信息处理费。